21.12.2009

Сравнительный анализ деятельности малых предприятий г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга, Центрального федерального округа и России в целом

по данным официальной статистики (2005 - 2009 гг.)

Содержание

Введение

Характеристика рассматриваемых регионов

1. Микро и малые предприятия
1.1. Показатели микро и малых предприятий
1.1.1. Количество предприятий
1.1.2. Численность работников предприятий
1.1.3. Фонд заработной платы работников предприятий
1.1.4. Оборот предприятий
1.1.5. Инвестиции в основной капитал предприятий
1.1.6. Выпуск продукции предприятиями
1.2. Вклад микро и малых предприятий в экономику
1.2.1. Доля численности занятых на микро и малых предприятиях в общей численности занятых работников региона
1.2.2. Доля фонда начисленной заработной платы работников микро и малых предприятий в фонде начисленной заработной платы всех предприятий
1.2.3. Доля отгруженных товаров, выполненных работ и услуг микро и малых предприятий в ВВП (ВРП)
1.2.4. Доля инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий в инвестициях всех предприятий
2. Малые предприятия (без учета микро)
2.1. Количество малых предприятий
2.2. Численность работников малых предприятий
2.3. Фонд заработной платы работников малых предприятий
2.4. Оборот малых предприятий
2.5. Инвестиции в основной капитал малых предприятий
3. Заключение

Выводы

Приложение 1. Сравнение показателей деятельности микро и малых предприятий регионов России в 2005-2008 гг.
Приложение 2. Количество индивидуальных предпринимателей в 1 полугодии 2008 г. и в 1 полугодии 2009 г.
Приложение 3. Сравнение показателей вклада микро и малых предприятий в экономику региона в 2005-2008 гг.
Приложение 4. Сравнение показателей деятельности малых предприятий (без микропредприятий) в 1 полугодии 2008 г. и 1 полугодии 2009 г.
Приложение 5. Сведения о состоянии малого и среднего предпринимательства в десяти регионах Российской Федерации, имеющих наилучшие статистические показатели в 2008 году, наблюдаемые органами государственной статистики
Приложение 6. Предварительные данные Мосгорстатом о деятельности малых предприятий Москвы (без микропредприятий) за 3 квартал 2009 г.



Введение

Данный отчет представляет собой сравнительный анализ деятельности микро и малых предприятий г. Москвы, Московской области (МО), г. Санкт-Петербурга (СПб), Центрального Федерального округа (ЦФО) и Российской Федерации в целом за 2005-2009 гг. по ряду следующих показателей официальной статистики:

1. количество микро и малых предприятий;
2. среднесписочная численность работников микро и малых предприятий (без внешних совместителей);
3. общая численность работников микро и малых предприятий;
4. оборот малых предприятий;
5. инвестиции в основной капитал микро и малых предприятий;
6. фонд начисленной заработной платы работников микро и малых предприятий;
7. отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами.

Отдельно проведен анализ вклада микро и малых предприятий в экономику региона и страны в целом по ряду долевых показателей. В отчете использованы данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата), опубликованные на официальном сайте www.gks.ru по состоянию на 1 декабря 2009 года, а также данных других открытых источников.

В соответствии со ст.5 Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также. Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 79 "О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства" с 2008 года данные официальной статистики о результатах деятельности малых предприятий с численностью работников 16-100 человек и о количестве индивидуальных предпринимателей (ИП) публикуются в ежеквартальном режиме с задержкой 1 – 1,5 месяца. Данные о деятельности микропредприятий с численностью работников до 15 человек включительно публикуются в ежегодном режиме и по состоянию за 2008 год были опубликованы летом 2009 года.

Таким образом, по состоянию на 01.12.2009 года опубликована следующая статистическая информация:

─ о деятельности малых предприятий (без учета микропредприятий) по состоянию на 01.07.2009 года;
─ о деятельности микропредприятий по состоянию на 01.01.2009 года;
─ о количестве ИП по состоянию на 01.07.2009 года.

Все показатели приведены в номинальных ценах, если не указано иное.ЦФО является интегрированным территориальным образованием, состоящим из входящих в него 17 областей (Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская) и г. Москвы. В данном отчете применительно к ЦФО используется слово «регион» для удобства сравнения его с остальными рассматриваемыми субъектами Российской Федерации.Справочно в Приложение 5 представлена сравнительная таблица со сведениями о состоянии малого и среднего предпринимательства в десяти регионах Российской Федерации (г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ростовская область, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Нижегородская область, Самарская область, Свердловская область), имеющих наилучшие статистические показатели в 2008 году, наблюдаемые органами государственной статистики. В Приложении 6 к настоящему отчету представлены предварительные статистические данные о деятельности малых предприятий (без микро), за 3 квартал 2009 года.


Характеристика рассматриваемых регионов

В данном отчете рассматриваются регионы, характеризующиеся следующими масштабными показателями:



Данные показатели за 2008 год графически представлены на рис. А, B, C, D.







Как видно из рис. D, наибольший уровень занятости отмечен в г. Москве и г. Санкт-Петербург, что является также характерной особенностью крупных мегаполисов.


1. Микро и малые предприятия

1.1. Показатели микро и малых предприятий

В данной главе рассматриваются следующие показатели деятельности микро (с численностью от 1 до 15 человек включительно) и малых (от 15 до 100 человек включительно) предприятий:

- количество предприятий;
- общая численность работников предприятий;
- фонд заработной платы работников предприятий;
- инвестиционная активность предприятий;
- выпуск продукции предприятиями.

В Приложении 1 и 2 представлены значения вышеперечисленных показателей в абсолютном и в долевом выражении (доли показателя микро и малых предприятий региона в значении показателя всех микро и малых предприятий России).


1.1.1. Количество предприятий

По данным официальной статистики на 01.01.2009 года количество микро и малых предприятий в г. Москве составило около 217,5 тыс. ед., что на 1,4% больше данного показателя за 01.01.2008 г. Количество микро и малых предприятий РФ на начало 2009 года составило 1,135 млн. ед., что на 17,4 % больше, чем на начало 2008 года (рис.1.1.1.а.).



Микро и малые предприятия Москвы формируют около 16,3% количества всех микро и малых предприятий России.

В динамике количества микро и малых предприятий по рассматриваемым четырем регионам и по РФ в целом за 2005-2008 гг. прослеживается стабильная положительная тенденция. В целом необходимо отметить, что в 2008 году прирост количества микро и малых предприятий в РФ выше, чем в Москве, что соответствует ситуации, характерной для последних лет (рис.1.1.1.b.). Это может объясняться тем, что малый бизнес в столице постепенно достигает своего оптимального состояния и входит в период стабильного, но умеренного роста.



При сравнении темпов прироста количества микро и малых предприятий в крупнейших городах России - Москве и Санкт-Петербурге - наблюдается следующая особенность (рис.1.1.1.с.). Увеличение количества микро и малых предприятий в г. Москве носит стабильный характер на протяжении последних лет, однако в 2008 году рост их количества замедлился и достиг значения 1,4%, что во многом может объясняться, с одной стороны, негативным воздействием финансово-экономического кризиса, а с другой, переходом малых предприятий на упрощенную систему налогообложения, т.е. область, не наблюдаемую органами статистики. Кроме того, за рассматриваемый период наблюдался рост ИП (анализ см. ниже) и, таким образом, вполне возможен процесс трансформации микро и малых предприятий в другую организационно-правовую форму – индивидуальных предпринимателей.

В г. Санкт-Петербурге изменение темпов роста количества микро и малых предприятий в большей степени нестабильно. После уменьшения данного показателя в 2006 году, произошло его резкое увеличение на 15,0% в 2007 году, а в 2008 году прироста не наблюдалось. Таким образом, в Санкт-Петербурге количество микро и малых предприятий в 2008 году составило порядка 126,8 тыс. ед. или около 9,5% всех микро и малых предприятий России, что меньше аналогичного показателя по Москве на 6,8%. Если рассматривать количество микро и малых предприятий на 1000 жителей, то данный показатель в Санкт-Петербурге, наоборот, выше – 28 микро и малых предприятий на 1000 жителей против 21 микро и малого предприятия на 1000 жителей в Москве. Если сравнивать количество субъектов малого предпринимательства (микро, малые предприятия и индивидуальные предприниматели), то на 1000 жителей Москвы приходится 35 субъектов малого предпринимательства, а на 1000 жителей Санкт-Петербурга – 44 ед. Данный факт во многом объясняется тем, что количество жителей Санкт-Петербурга в 2,3 раза меньше количества жителей Москвы, а превышение количества микро и малых предприятий Москвы над количеством микро и малых предприятий Санкт-Петербурга составляет всего 1,7 раза.



При рассмотрении динамики доли количества микро и малых предприятий отдельных регионов в общем количестве микро и малых предприятий РФ по данным официальной статистики в 2005-2008 гг. (рис.1.1.1.d.) стоит отметить, что доля микро и малых предприятий всех рассматриваемых регионов за четырехлетний период снизилась в 2008 году. В Москве за период 2005-2008 гг. доля количества микро и малых предприятий по отношению к количеству всех микро и малых предприятий России снизилась на 2,6% (с 18,9% до 16,3%). Московская область была наименее чувствительным по данному показателю регионом, на протяжении рассматриваемых четырех лет доля количества микро и малых предприятий в общем количестве микро и малых предприятий РФ удерживалась на уровне 4,0-4,2%.

Данный факт во многом объясняется, с одной стороны, снижением деловой активности субъектов экономической деятельности, а также банкротством части из них в связи с мировым финансово-экономическим кризисом. С другой стороны, на данный процесс существенное влияние могло оказать изменение налогового законодательства. В частности была усовершенствована упрощенная система налогообложения в части увеличения предельного размера годового дохода с 15 млн. до 45 млн. руб. при переходе на данную систему и с 20 млн. до 60 млн. руб. при утрате права на применение указанной системы. Таким образом, данное изменение позволило большему количеству малых предприятий применять данную систему, т.е. практически уйти в область, ненаблюдаемую статистикой.



В данном отчете был проведен анализ динамики количества ИП в 1 полугодии 2009 года в сравнении с 1 полугодием 2008 года. Так, в 2008 году в Москве роста количества ИП составил +17%, а в 1 полугодии 2009 года в сравнении с 1 полугодием 2008 года - +13,6%. При этом рост данного показателя по России в целом за период 2 кв.2009 г. к 2 кв.2008 г. составил всего +5%. Доля ИП г. Москвы в общем количестве ИП РФ в 1 полугодии 2009 года по сравнению с 1 полугодием 2008 года выросла на 0,5% (с 3,7% до 4,2%). Наибольший прирост доли ИП в количестве всех ИП РФ наблюдался в ЦФО - +1,3% за рассматриваемы период (рис.1.1.1.е.). Таким образом, можно утверждать, что Москва является одним из наиболее масштабных по количеству ИП регионов России из рассматриваемых в данном отчете.




1.1.2. Численность работников предприятий

В настоящем отчете был проведен анализ средней численности работников микро и малых предприятий с учетом внешних совместителей и работников по договорам гражданско-правового характера, т.е. общей численности занятых на микро и малых предприятиях. Анализ численности работников, занятых на ИП, не проводился в связи с отсутствием необходимой статистической информации.

В отчете не проводилась оценка численности работников ИП (в связи с отсутствием необходимой статистической информации), доля которых может давать значительный вклад в общее число занятых и существенным образом влиять на темпы прироста количества работников субъектов малого предпринимательства (микро, малых предприятий и ИП).

В динамике роста общей численности работников микро и малых предприятий в рассматриваемых регионах прослеживается устойчивая положительная тенденция (рис. 1.1.2.а.), однако этого нельзя сказать о темпах прироста численности работников (рис. 1.1.2.b.).



Согласно данным официальной статистики по состоянию на 01.01.2009 года общая численность работников микро и малых предприятиях Москвы составляла 2,035 млн. человек. Данная величина по сравнению с 01.01.2008 года сократилась на -0,6%. Данный факт объясняется, с одной стороны, снижением деловой активности субъектов экономической деятельности, а также банкротством части из них в связи с мировым финансово-экономическим кризисом. С другой стороны, часть малых предприятий перешла в другие организационно-правовые формы (индивидуальные предприниматели) или на упрощенную систему налогообложения (т.е. область, не наблюдаемую органами статистики) после повышения предельного размера годового дохода с 15 млн. до 45 млн. руб. при переходе на данную систему и с 20 млн. до 60 млн. руб. при утрате права на применение указанной системы.

В целом по России темпы прироста общей численности работников микро и малых предприятий год от года увеличиваются, даже несмотря на начавшийся во второй половине 2008 года мировой финансово-экономический кризис. Так в 2008 году по России общая численность работников на микро и малых предприятиях выросла на 11,7% и составила порядка 11,3 млн. чел. Таким образом, ситуация с темпами роста численность работников микро и малых предприятий в стране в целом соответствует ситуации с количеством микро и малых предприятий.

Также положительные темпы прироста данного показателя сохранились и в ЦФО, где по данным на 01.01.2009 года он составил 3,9 млн. чел., что больше на 5,9% общей численности работников микро и малых предприятий региона в 2007 году.Наибольшие темпы прироста общей численности работников наблюдались в 2006-2007 гг. в Московской области, однако в 2008 году по данному региону прирост стал наименьшим, снизив общую численность работников микро и малых предприятий на -9,5%. В Москве и Санкт-Петербурге кризис в 2008 году также повлиял на общую численность работников микро и малых предприятий и сменил её прирост небольшим падением. В то же время в Москве списочная численность работников (без учета внешних совместителей) микро и малых предприятий в 2008 году увеличилась на 1,2%, что свидетельствует о стремлении предпринимателей сохранять штат постоянных сотрудников.



При рассмотрении доли общей численности работников микро и малых предприятий отдельных регионов в общей численности работников микро и малых предприятий РФ, выявляются следующие тенденции. Единственным регионом, в котором до кризиса 2008 года наблюдался рост данного показателя, является Московская область. Однако за 2008 год доля общей численности работников микро и малых предприятий МО в численности работников микро и малых предприятий РФ снизилась на 1,1% (с 6,1% до 5,0%, т.е. до уровня 2005 года), и на 01.01.2008 года в абсолютном выражении составила 564 тыс. чел.



Доля численности работников микро и малых предприятий остальных трех рассматриваемых регионов имеет тенденцию к снижению на протяжении рассматриваемого периода. Так доля микро и малых предприятий Москвы снизилась на 2,2%, Санкт-Петербурга – на 0,8%, ЦФО – на 2,0%.


1.1.3. Фонд заработной платы работников предприятий

Величина фонда заработной платы (ФЗП) является социально значимым показателем и динамика его объема характеризует политику в отношении рабочей силы на предприятиях в целом.

Данные официальной статистики по показателю ФЗП малых и микро предприятий опубликованы только до 2007 года включительно. За 2008 год опубликована информация по малым предприятиям без учета микропредприятий с численность работников от 16 до 100 человек включительно и её анализ проведен в главе 2 данного отчета. Данные за 2009 год по группе микропредприятий не опубликованы.За рассматриваемый период 2005-2007 гг. величина ФЗП работников микро и малых предприятий всех рассматриваемых регионов сохраняла стабильную положительную тенденцию (рис.1.1.3.а.) и по данным официальной статистики на 01.01.2008 г. по Москве составила 275 млрд. руб., что больше аналогичного показателя на 01.01.2007 г. на 49,6% в номинальных и на 35,7% в сопоставимых ценах (по данным Росстата ИПЦ Москвы в 2007 году – 1,102).



На рис. 1.1.3.а. наглядно прослеживается тот факт, что темпы прироста ФЗП работников микро и малых предприятий России в целом превышают темпы прироста ФЗП работников микро и малых предприятий ЦФО и Москвы. Это частично может объясняться тем, что прирост ФЗП по всем микро и малым предприятиям России складывается из прироста ФЗП предприятий каждого региона. Исходя из описанной выше ситуации, можно сделать вывод о том, в остальных не рассматриваемых в данной работе субъектах РФ наблюдается более активный рост данного показателя, чем в анализируемых регионах. Этот факт может объясняться более низким уровнем ФЗП на 1 работника в регионах и общей тенденцией постепенного выравнивания регионов по данному показателю.



Интересно, что в 2007 году ФЗП на микро и малых предприятиях рассматриваемых регионов рос быстрее, чем количество работников на них. Так, Московская область показала наибольший прирост по обоим этим показателям. Прирост ФЗП в МО в 2007 году составил 77,8% в номинальных ценах и 56,9% в сопоставимых (по данным Росстата ИПЦ Московской области в 2007 году – 1,133), а прирост работников на микро и малых предприятиях 21,7%.

Также представляет интерес рассмотрение динамики доли ФЗП работников микро и малых предприятий отдельных регионов в общей сумме ФЗП работников всех микро и малых предприятий России (рис.1.1.3.b.). Так, два из четырех рассматриваемых регионов, а именно, Московская область и Санкт-Петербург показали стабильный рост данного показателя соответственно на 2% и 1,5% в течение 2005-2007 гг. В ЦФО доля ФЗП после падения 2006 года выросла в 2007 году на 1,1%. В Москве наблюдалось снижение за три рассматриваемых года на 5,3%.

В данном отчете также рассмотрена динамика показателя ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий в месяц (рис.1.1.3.с.). По всем четырем рассматриваемым регионам прослеживается устойчивая положительная тенденция.



Для более объективной оценки величины ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий в месяц проведено сопоставление со среднемесячной номинальной начисленной заработной платой на 1 работника по полному кругу организаций региона.Из расчета средней суммы ФЗП на 1 работника в месяц на 01.01.2008 года в среднем 1 сотрудник микро и малых предприятий Москвы получал 11200 руб. Однако среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в г. Москве по полному кругу организаций составила на данный период 23623 руб. Расхождение в данных показателях большей частью обусловлено тем, что предприниматели склонны скрывать истинный размер заработной платы на своих предприятиях, чтобы сократить налоговые затраты.

На рис.1.1.3.d. наглядно представлены расхождения в показателях ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий в месяц и среднемесячной заработной платой на 1 работника по всем четырем рассматриваемым регионам и по России в целом. Наибольшее расхождение в значениях данных показателей наблюдается по Москве, наименьшее – по России в целом. Так, ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий Москвы 11200 руб., что меньше среднемесячной заработной платы 1 работника в 2,1 раза, а по России средняя заработная плата превышает ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий (9000 руб.) в 1,5 раза.

Также стоит отметить, что в 2007 году ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий Москвы в месяц превысил ФЗП на 1 работника микро и малых предприятий по России на 25%, а среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника по полному кругу организаций Москвы больше заработной платы в среднем по России на 74%. В динамике обоих показателей присутствуют положительные тенденции роста для каждого из четырех рассматриваемых регионов и России в целом.



Данные показатели по группе малых предприятий (без микро) представлены в приложении 3.


1.1.4. Оборот предприятий

Показатель оборота микро и малых предприятий органы статистики предоставляют с 2005 года.

На рисунке 1.1.4.а. представлена динамика оборота микро и малых предприятий по четырем рассматриваемым регионам и по России в целом за 4 года наблюдений.На 01.01.2009 года объем оборота микро и малых предприятий Москвы составил порядка 4,5 трлн. руб., что на -2,6% в номинальных и -13,2% в сопоставимых (по данным Росстата ИПЦ Москвы в 2008 году – 1,123) ценах меньше, чем на 01.01.2008 г.

Наиболее высокие темпы прироста оборота в 2008 году в сравнении с другими рассматриваемыми регионами в Санкт-Петербурге (36,4% в номинальных и 19,2% в сопоставимых (по данным Росстата ИПЦ Санкт-Петербурга в 2008 году – 1,144) ценах).



На рис.1.1.4.b. наглядно показано, что из рассмотренных регионов наибольший вклад в оборот микро и малых предприятий России вносит ЦФО (а именно, в 2008 году 39,1% от оборота всех микро и малых предприятий РФ). Однако необходимо отметить, что в основном показатель оборота микро и малых предприятий ЦФО формируется московскими микро и малыми предприятиями, доля оборота которых в ЦФО составляет порядка 62%. Доля оборота микро и малых предприятий Москвы в РФ в 2008 году составила 24,2%.



На рис.1.1.4.с. приведена динамика вклада оборота микро и малых предприятий Москвы в оборот микро и малых предприятий России в целом. В рамках на данном рисунке указана доля оборота московских микро и малых предприятий в оборот всех микро и малых предприятий РФ.



Данные об обороте микро и малых предприятий с численностью работников 16-100 человек (без микропредприятий) в 1-2 кварталах 2009 года рассмотрены в главе 2.


1.1.5. Инвестиции в основной капитал предприятий

В данной главе рассмотрена динамика объема инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий четырех регионов и России в целом.

На протяжении 2005-2008 годов в динамике данного показателя по России в целом и по наиболее крупным регионам, таким, как ЦФО и Москва, прослеживается четкая тенденция стабильного роста показателя суммарных инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий с постоянными темпами прироста. На рис.1.1.5.а. графически отображена динамика инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий только самых крупных регионов – ЦФО, Москвы и России в целом, поскольку значения данного показателя по микро и малым предприятиям Санкт-Петербурга и Московской области с ними не сопоставимы (доля данных регионов в инвестициях всех микро и малых предприятий России 1,2% и 2,8% соответственно).



В 2008 году инвестиции по микро и малых предприятиях России выросли на 82,3% в номинальных ценах и на 60,9% в сопоставимых (по данным Росстата ИПЦ России в 2008 году – 1,1328) и составили 472,3 млрд. руб. Такой резкий прирост показателя инвестиций может во многом объясняться статистическим отклонением, а также быть связано с тем, что в 2008 году была выявлена ранее статистически не наблюдаемая группа микропредприятий с численностью работников от 1 до 15 включительно, для которых изменилась схема и методика обсчета результатов статистических наблюдений.

По данным Росстата на 01.01.2009 г. сумма инвестиций на микро и малых предприятий Москвы составила 64,1 млрд. руб., что превышает аналогичный показатель за 2007 год в 6,6 раза. Значение данного показателя близко к оценкам, произведенным Некоммерческим партнерством «Московский центр развития предпринимательства» совместно с Международным консультативно-правовым центром по налогообложению на основании данных бухгалтерской отчетности, сдаваемой микро и малыми предприятиями в органы статистики.

При анализе динамики доли инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий регионов в общей сумме инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий России (рис.1.1.5.b.) выявлена тенденция спада для Санкт-Петербурга и Московской области. Так, за последние годы данный показатель по Санкт-Петербургу снизился на 2,2%, по МО – почти на 3%. Отдельно на диаграмме (выделено в рамки) показана доля численности населения регионов в численности населения России.Ввиду корректировки величины инвестиций в микро и малые предприятия Москвы, их доля, а также доля ЦФО, в который Москва входит, существенно отличаются от показателей предыдущих периодов. По ним наблюдается существенный рост.




1.1.6. Выпуск продукции предприятиями

В данном отчете анализ выпуска продукции малыми предприятиями регионов и России в целом проведен на основании показателя «отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силам» микро и малыми предприятиями в фактических ценах. Этот показатель Росстат публикует, начиная с 2005 года.Данные официальной статистики по данному показателю «отгружено товаров, выполнено работ и услуг» малых и микро предприятий опубликованы только до 2007 года включительно (в рамках Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации").

За 2008 год опубликована информация по малым предприятиям без учета микропредприятий с численность работников от 16 до 100 человек включительно. Анализ данных группы малых предприятий (без микро) проведен в главе 2 данного отчета (в рамках Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации).



При рассмотрении динамики показателя выпуска продукции микро и малыми предприятиями и по регионам, и по России в целом наблюдается тенденция роста. Также стоит отметить, что у регионов с большими площадями темпы прироста данного показателя больше. На рис.1.1.6.а. (выделено в рамки) показана доля численности населения регионов в численности населения России.



В долевой структуре объема выпущенных микро и малыми предприятиями товаров по регионам на протяжении 2005-2007 гг. наибольший выпуск продукции приходится на микро и малые предприятия Москвы (около 1/3 выпуска микро и малыми предприятиями России в 2007 году). Микро и малые предприятия ЦФО давали около 47 % товаров всех микро и малых предприятий РФ. За вычетом доли микро и малых предприятий Москвы и Московской области остальные субъекты Российской Федерации, входящие в ЦФО, привносят лишь 7,5%.


1.2. Вклад микро и малых предприятий в экономику

В данной главе рассматриваются следующие показатели вклада микро и малых предприятий в экономику регионов:

- доля общей численности работников микро и малых предприятий в численности занятых в экономике;

- доля списочной численности (без совместителей) микро и малых предприятий в списочной численности всех предприятий;

- доля отгруженных товаров, выполненных работ и услуг микро и малых предприятий в ВВП (ВРП);

- доля фонда начисленной заработной платы работников предприятий в фонде начисленной заработной платы всех предприятий;

- доля инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий в инвестициях на всех предприятиях.

В Приложении 3 представлена таблица «Сравнение показателей вклада микро и малых предприятий Москвы, Московской области, Санкт-Петербург, ЦФО и России в экономику региона в 2005-2008 гг.», в которой приведены все значения вышеперечисленных показателей.


1.2.1. Доля численности занятых на микро и малых предприятиях в общей численности занятых работников региона

Показатели «доля общей численности работников микро и малых предприятий в численности занятых в экономике» и «доля списочной численности (без совместителей) работников микро и малых предприятий в списочной численности работников всех предприятий» на протяжении последних лет демонстрируют рост в ЦФО и России в целом. В остальных анализируемых регионах – Москве, Московской области и Санкт-Петербурге - 2008 год обозначил спад (рис.1.2.1.а.).

По России в целом доля списочной численности работников микро и малых предприятий (без совместителей) в списочной численности работников по полному кругу организаций за последние годы постепенно увеличилась с 16,7% до 21,0%.



Показатель доли списочной численности занятых на микро и малых предприятий в списочной численности по полному кругу организаций по регионам за рассматриваемые четыре года:

- для ЦФО вырос с 21,9% до 25,2%;
- для Санкт-Петербурга сохранился на уровне в среднем 31,3%;
- для Московской области, ежегодно увеличиваясь в среднем на 2-3%, достиг к 2007 году значения 25,7%, в 2008 году снизился до 22,3%;
- для Москвы данный показатель ежегодно снижался на 0,2-0,5%, в 2008 году снизился на 1% и составил 34,7%.

Данные тенденции, с одной стороны, могут быть связаны с переходом сотрудников малых предприятий в крупные торговые сети в связи с финансово-экономическим кризисом, а с другой – общим изменением кадровой политики в условиях жесткой экономии средств предприятия и общей неопределенности на рынке труда.

Далее рассмотрим динамику доли общей численности работников микро и малых предприятий в численности занятых в экономике за 2005-2008 гг. (рис. 1.2.1.b.)



Поскольку оба показателя численности работников микро и малых предприятий являются функционально зависимыми, а изменение численности совместителей и работников по договорам гражданско-правового характера незначительны, то динамика доли общей численности работников микро и малых предприятий в численности занятых в экономике повторяет тенденции динамики доли списочной численности работников микро и малых предприятий в общей списочной численности работников всех предприятий.Для более детального анализа динамики доли занятых на микро и малых предприятиях по Москве и России на рис. 1.2.1.с. представлена сравнительная диаграмма по данным официальной статистики за 2007-2008 гг.

Доля списочной и общей численности работников микро и малых предприятий России продолжает расти даже в кризисный год, что может быть связано с сокращениями персонала в основном на крупных предприятиях страны.



Примечательно, что хотя Москва на фоне остальных рассматриваемых регионов не выделяется по вкладу микро и малых предприятий в общее количество предприятий города, однако по вкладу численности занятых на микро и малых предприятиях в занятость по Москве в целом устойчиво занимает лидирующую позицию. Это свидетельствует о социальной значимости сектора микро и малых предприятий в столице.


1.2.2. Доля фонда начисленной заработной платы работников микро и малых предприятий в фонде начисленной заработной платы всех предприятий

Вклад микро и малых предприятий в экономику региона по данному показателю демонстрирует тенденции стабильного роста для каждого из рассматриваемых субъектов РФ. Так, за рассматриваемый период 2005-2007 гг. доли фонда начисленной заработной платы по каждому региону, кроме Москвы и ЦФО, стабильно росли (рис.1.2.2.а.).



Наибольший рост наблюдался в Московской области и Санкт-Петербурге, где доля ФЗП работников микро и малых предприятий выросла в 2005-2007 гг. на 5,6% и 5,4% соответственно. Москва и ЦФО показали падение в 2006 году по данному показателю, однако в 2007 году в данных регионах снова наблюдался рост. Таким образом, доля ФЗП микро и малых предприятий ЦФО в ФЗП работников всех предприятий региона в 2007 году был выше значения 2005 года на 1%. Доля ФЗП московских микро и малых предприятий не вышла на уровень 2005 года, остановившись на значении 18,7%. Это может частично обуславливаться возращением предпринимателей на «серые» схемы выплаты заработной платы работникам.Наибольшая доля ФЗП микро и малых предприятий в ФЗП полного круга организаций на начало 2008 года приходилась на Санкт-Петербург, наименьшая – на Россию в целом.


1.2.3. Доля отгруженных товаров, выполненных работ и услуг микро и малых предприятий в ВВП (ВРП)

Росстат начал публиковать информацию по показателю отгруженных товаров микро и малых предприятий до 2005 года. Лидером по показателю доли отгруженных товаров и выполненных работ в ВРП являлась Московская область. Так, микро и малые предприятия области в 2007 году производили 30,4% продукции всех предприятий региона, однако это на 6,6% меньше, чем в 2005 году.



По Москве, Санкт-Петербургу и России в целом наблюдается рост данного показателя. Так, в 2007 году по сравнению с 2006 годом в Москве в долевом разрезе микро и малыми предприятиями было отгружено товаров (или выполнено работ, предоставлено услуг) на 4% больше, чем в 2006 году, что составило 22,5% от ВРП Москвы. По России в 2007 году доля отгруженных товаров микро и малых предприятий в ВВП составила 14,7%, что на 1,7% больше значения за 2006 год.


1.2.4. Доля инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий в инвестициях всех предприятий

За последние годы динамика доли инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий в четырех рассматриваемых регионах и по России в целом нестабильна (рис. 1.2.4.а.). Так, для Москвы и ЦФО данный показатель за четыре года вырос на 5% и 2,7%, соответственно, а для Санкт-Петербурга и Московской области снизился на 1,1% и 0,8%.

Стоит отметить, что 2008 год для России в целом по данному показателю был успешным, однако доля инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий в общей сумме инвестиций предприятий выросла всего на 1,5%.

Отдельно необходимо оговорить, что темпы роста показателя инвестиций микро и малых предприятий характеризуются довольно сильными колебаниям, что во многом объясняется спецификой инвестиционного цикла, когда после всплеска инвестиционной активности наблюдается некоторое ее снижение в ожидании получения инвестиционной прибыли, а также особенностями статистических наблюдений, в том числе по впервые выделенной в 2008 году группе микропредприятий с численностью сотрудников от 1 до 15 человек включительно. Данный факт также может сказываться на колебаниях в показателе доли инвестиций микро и малых предприятий в инвестициях всех предприятий региона за длительный период.



Кроме того, традиционно основные объемы инвестиционных вложений приходятся на крупные предприятия, что наглядно представлено низкой долей вклада микро и малых предприятий в инвестиции региона, тогда как по остальным значимым показателям (таким как доля отгруженных товаров и выполненных работ, доля численности занятых или доля ФЗП), вклад микро и малых предприятий в экономику страны более существенен.


2. Малые предприятия (без учета микро)

В данной главе проведен анализ деятельности малых предприятий (без микро) с численностью работников от 16 до 100 включительно по 1 полугодию 2009 года в сопоставлении с 1 полугодием 2008 года. По совокупности микропредприятий с численностью работников от 1 до 15 человек включительно провести анализ в 2009 году не представляется возможным, поскольку в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 209-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 79 от 16.02.2008 г. микропредприятия предоставляют статистическую информацию раз в год.

В данной главе рассматриваются следующие показатели деятельности малых (от 15 до 100 человек включительно) предприятий по рассматриваемым регионам:

- количество предприятий;
- общая численность работников предприятий;
- фонд заработной платы работников предприятий;
- оборот малых предприятий;
- инвестиции в основной капитал малых предприятий.

Вклад малых предприятий (без микро) в макроэкономические показатели региона (например, численность занятых в экономике, ВРП, инвестиции в основной капитал) в данном отчете не оценивался в связи с тем, что в каждом из рассматриваемых регионов общее количество таких предприятий незначительно. В общей совокупности микро и малых предприятий по данным официальной статистики на 01.01.2009 г. количество малых предприятий (без микро) составляет:

- по Москве – 13,2%;
- по Московской области – 23,2%;
- по Санкт-Петербургу – 12,2%;
- по ЦФО – 68,9%;
- по России в целом – 21,2%.

Таким образом, прослеживается четкая закономерность, при которой доля количества малых предприятий в общем количестве предприятий малого бизнеса выше в регионах, чем в крупных городах, что свидетельствует о значимости сектора микропредприятий в мегаполисах.

В данной главе под сокращением МП подразумеваются малые предприятия (без микро) с численностью работников от 16 до 100 человек включительно. В Приложении 4 приведено сравнение показателей деятельности МП по регионам в 1 полугодии 2008 г. и 1 полугодии 2009 г.


2.1. Количество малых предприятий

В динамике доли количества малых предприятий (без микро) по регионом за прошедший год произошли положительные сдвиги (рис.2.1.).

По всем рассматриваемым регионам в 1 полугодии 2009 года в сравнении с первым полугодием 2008 года увеличилась доля количества малых предприятий (без микро) в количестве всех малых предприятий (без микро) России. Так, наибольшее увеличение на 4,3% произошло в Московской области. На 01.07.2009 г. там работало 8,7% малых предприятий РФ, а в 2008 году – 4,4%.



Большей частью такая тенденция объясняется снижением общего количества малых предприятий (без микро) России с 286,2 тыс.ед. в 1 полугодии 2008 года до 227,7 тыс.ед. в 1 полугодии 2009 года или на 20,4%. Однако, абсолютный прирост количества малых предприятий, тем не менее, наблюдался в Московской области (с 12,5 тыс.ед. до 19,7 тыс.ед.) и Санкт-Петербурге (с 15,4 тыс.ед. до 16,7 тыс.ед.).

В Москве за рассматриваемый период количество МП снизилось с 28,8 тыс.ед. до 24,9 тыс.ед. или на -13,7%.


2.2. Численность работников малых предприятий

В динамике доли общей численности работников малых предприятий (без микро) наблюдаются противоречивые тенденции (рис.2.2.а).



Так, доля общей численности работников малых предприятий (без микро) Москвы и Санкт-Петербурга в численности работников всех предприятий России незначительно сократилась соответственно на 0,4% и 1%. Московская область стала единственным регионом, общая численность работников в котором выросла за рассматриваемый период, прирост составил 25% (с 352,9 тыс.чел. до 441,1 тыс.чел.)

Аналогичная ситуация наблюдается и со списочной численностью работников малых предприятий (без микро) регионов в списочной численности работников всех малых предприятий (без микро) России (рис.2.2.b.). Численность работников на 1 МП за рассматриваемый период увеличилась в Москве, ЦФО и России (табл. 2.2).




2.3. Фонд заработной платы работников малых предприятий

Доля ФЗП малых предприятий (без микро) В ФЗП малых предприятий (без микро) РФ рассматриваемых регионов за исключением Санкт-Петербурга в целом имела тенденцию к повышению (рис.2.3).



В среднем доля ФЗП малых предприятий (без микро) регионов в ФЗП малых предприятий (без микро) России за рассматриваемый период с 1 полугодия 2008 года по 1 полугодие 2009 года увеличивалась на 1,6-1,9%.

По Москве за рассматриваемый период в абсолютном выражении ФЗП МП незначительно снизился с 52,96 млн.руб. до 52,68 млн. руб. или на -0,5% в номинальных ценах.Наибольшее увеличение ФЗП на 1 работника МП в месяц с 1 полугодия 2008 года по 1 полугодие 2009 года было зафиксировано в Москве и составило 1303 руб. (табл.2.3.)




2.4. Оборот малых предприятий

Доля оборота малых предприятий (без микро) в 1 полугодии 2009 года по сравнению с 1 полугодием 2008 года имеет тенденцию к увеличению по всем четырем рассматриваемым регионам (рис.2.4.). Наибольшее увеличение наблюдалось по ЦФО (+1,9%).



Падение абсолютного показателя оборота малых предприятий (без микро) регионов было меньше, чем в России в целом. По Москве в абсолютном выражении оборот снизился с 490 млрд.руб. до 439 млрд.руб. или на -10,4% в номинальных ценах.


2.5. Инвестиции в основной капитал малых предприятий

Динамика доли инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микро) по регионам за рассматриваемый период наблюдалась неоднородной (рис.2.5.).Так, по Москве и Санкт-Петербургу наблюдалось несущественное сокращение данного показателя на 0,2-0,6%, а по Московской области и ЦФО напротив – значимый рост на 4,4 и 5,2% соответственно.



В абсолютном выражении также увеличение данного показателя наблюдалось по Московской области и ЦФО. Так, на малых предприятиях (без микро) Московской области инвестиции выросли на 58% (с 6,8 млрд. руб. до 10,7 млрд.руб. в номинальных ценах), по ЦФО – на 12,3% (с 22,9 млрд.руб. до 25,7 млрд.руб. в номинальных ценах).

Москва по данному показателю показала 50%-ное падение в номинальных ценах (с 1872 млн. руб. до 926 млн. руб.). При этом инвестиции по всей совокупности микро и малых предприятий на 01.01.2009 года выросли в 6,6 раза в номинальных ценах по сравнению с 01.01.2008 года.

Во многом неоднородная динамика инвестиций может объясняться особенностями и периодичностью инвестиционной деятельности и зависеть от продолжительности инвестиционного цикла, а также негативными последствиями финансово-экономического кризиса. Другое обстоятельство может быть связано с изменениями методики сбора и обработки статистической информации.


3. Заключение

Анализ данных о деятельности микро и малых предприятий, предоставленных Росстатом, позволил выявить следующие тенденции в развитии малого бизнеса анализируемых регионов России.

Количество микро и малых предприятий

В динамике количества микро и малых предприятий по всем четырем анализируемым регионам и по РФ в целом за 2005-2008 гг. прослеживается стабильная положительная тенденция. В 2008 году рост, однако, замедляется, причем темпы прироста по России в целом заметно выше, чем темпы прироста по регионам и по г. Москве в частности. Это может объясняться тем, что малый бизнес в столице постепенно достигает своего оптимального состояния и входит в период стабильного, но умеренного роста.



Численность работников микро и малых предприятий

В динамике данного показателя в рассматриваемых регионах прослеживается неоднородная тенденция. В 2008 году падение общей численности работников микро и малых предприятий произошло в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. В целом по ЦФО и России наблюдался рост на 5,6% и 11,7% соответственно.



Наибольший вклад в численность занятых в экономике региона вносят микро и малые предприятия Москвы, в 2008 году их доля составила 30,9% (без учета численности работников, занятых на ИП). Это свидетельствует о социальной значимости сектора малого бизнеса в столице.

Фонд заработной платы работников микро и малых предприятий

За рассматриваемый период 2005-2007 гг. (поскольку в 2008 году данные о ФЗП опубликованы по совокупности малых предприятий без микро) величина фонда заработной платы работников микро и малых предприятий всех рассматриваемых регионов сохраняет стабильную положительную тенденцию и по данным официальной статистики на 01.01.2008 г. по России составила 1097 млрд. руб., что больше аналогичного показателя на 01.01.2007 г. на 50,8% в номинальных и на 36,8% в сопоставимых ценах (по данным Росстата ИПЦ России в 2007 году – 1,1187).



Темпы прироста ФЗП работников микро и малых предприятий России в целом превышают темпы прироста ФЗП работников микро и малых предприятий ЦФО и Москвы в частности, как указано выше. Аналогичная ситуация прослеживается по показателям количества и численности микро и малых предприятий.

Наибольший рост ФЗП работников микро и малых предприятий в 2007 г. наблюдался в Московской области и составил 77,8% в номинальных и 56,9% в сопоставимых ценах (по данным Росстата ИПЦ Московской области в 2007 году – 1,133).

Инвестиции в основной капитал микро и малых предприятий

На протяжении 2005-2007 гг. по России в целом прослеживается четкая тенденция стабильного роста показателя суммарных инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий. В 2008 году по Москве и ЦФО наблюдался резкий скачок по показателю инвестиции, что может быть связано с тем, что в 2008 году была выявлена ранее не наблюдаемая группа микропредприятий с численностью работников от 1 до 15 включительно для которых сменилась схема статистического наблюдения. Значительный рост показателя по совокупности микро и малых предприятий может во многом являться статистическим отклонением и не отражать последствия кризиса в данном секторе экономики.

В 2008 году инвестиции по микро и малым предприятиям Москвы выросли в 6,6 раза в номинальных ценах и составили 64,1 млрд. руб. В то же время, в Постановлении Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. № 1049-ПП «Об уточненных параметрах прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2010 год и основных параметрах функционирования экономики в 2011-2012 гг.» сокращение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в столице в 2008 году составило 2%.



Наибольший рост суммы инвестиций в основной капитал микро и малых предприятий в 2008 г. наблюдался в Москве и ЦФО и составил 6,6 и 2,4 раза соответственно в номинальных ценах.

Объем инвестиций микро и малых предприятий на душу населения


Выпуск товаров микро и малыми предприятиями

В динамике показателя «отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами» микро и малых предприятий, и по регионам, и по России в целом наблюдается тенденция роста, причем при увеличении площади региона темпы прироста данного показателя увеличиваются. Данные по этому показателю по группе микро и малые предприятия за 2008-2009 гг. отсутствуют.



Наибольший рост показателя выпуска продукции микро и малых предприятий в 2007 г. наблюдался в Москве и составил 59% в номинальных и 44,4% в сопоставимых ценах. Наибольшая доля выпускаемых микро и малыми предприятиями товаров в ВРП региона зафиксирована в Московской области и составила в 2007 году 30,4%.

Оборот микро и малых предприятий

Данные показателя оборота микро и малых предприятий за 2005-2008 гг. демонстрируют тенденцию значительного увеличения в большинстве анализируемых регионов и в России в целом.

Наибольший вклад в оборот микро и микро предприятий РФ, закономерно вносит ЦФО, после него Москва, доля которой в 2008 году составила 24,2% от оборота всех микро и малых предприятий РФ. В свою очередь, Москва составляет основную часть (62% в 2008 году) доли ЦФО в общероссийском показателе.



Наибольший рост оборота микро и малых предприятий в 2008 г. наблюдался в Санкт-Петербурге и составил 36,4% в номинальных и 19,2% в сопоставимых ценах (по данным Росстата ИПЦ Санкт-Петербурга в 2008 году – 1,144).

Показатели малых предприятий (без микро) представлены в приведенных ниже таблицах.

Вклад малых предприятий (без микро) в макроэкономические показатели региона такие, как численность занятых в экономике, ВРП, инвестиции в основной капитал, в данном отчете не оценивался в связи с тем, что в каждом из рассматриваемых регионов общее количество таких предприятий незначительно. Прослеживается закономерность, при которой доля количества малых предприятий в общем количестве микро и малых предприятий выше в регионах, чем в крупных городах, что свидетельствует о значимости сектора микропредприятий в мегаполисах.



Количество малых предприятий (без микро) снизилось в 1 полугодии 2009 года по сравнению с 1 полугодием 2008 года в Москве и ЦФО. Численность работников малых предприятий (без микро) сократилась во всех рассматриваемых регионах, кроме Московской области.

Показатель оборота снизился во всех регионах. Наибольшее падение наблюдалось по России в целом и составило 5,7% в номинальных ценах. Показатель инвестиции в основной капитал малых предприятий (без микро) также показал снижение в Москве, Санкт-Петербурге и по России в целом, однако в Московской области и ЦФО за рассматриваемый период вырос на 58% и 12,3% соответственно в номинальных ценах.








ВЫВОДЫ

На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

1. На протяжении 2005-2007 гг. микро и малые предприятия в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, ЦФО и России в целом стабильно развивались. Кризисный 2008 год не сильно сказался на динамике рассматриваемых показателей деятельности микро и малых предприятий представленных регионов. Большей частью это может объясняться тем, что запаса прочности экономики хватило на этот период, а все негативные последствия кризиса проявятся по итогам 2009 года.

2. Москва на фоне остальных рассматриваемых регионов не выделяется по вкладу микро и малых предприятий в общее количество предприятий города, однако по вкладу в общую занятость города занимает лидирующие позиции. Это свидетельствует о высокой социальной значимости сектора микро и малых предприятий в столице.

3. В 2008 году по Москве и ЦФО наблюдался резкий скачок по показателю инвестиций, что может быть связано с тем, что в 2008 году была выявлена ранее не наблюдаемая группа микропредприятий с численностью работников от 1 до 15 включительно для которых сменилась схема статистического наблюдения. Значительный рост показателя инвестиций по совокупности микро и малых предприятий может во многом являться статистическим отклонением и не отражать последствия кризиса в данном секторе экономики.

4. Выделить лидера среди рассматриваемых регионов по вкладу в показатели деятельности микро и малых предприятий в экономику субъекта Российской Федерации а затруднительно. Москва является лидером по части показателей (численности занятых, оборота и инвестициям) вклада микро и малых предприятий в показатели деятельности микро и малых предприятий России. Санкт-Петербург лидирует по показателям доли количества микро и малых предприятий и фонда заработной платы работников.

5. Сектор малых предприятий с численностью от 16 до 100 человек включительно не характеризует в полной мере сектор малого бизнеса, в который также входят микропредприятия и индивидуальные предприниматели. Прослеживается четкая закономерность, при которой доля количества малых предприятий в общем количестве предприятий малого бизнеса выше в регионах, чем в крупных городах, что свидетельствует о значимости сектора микропредприятий в мегаполисах.

6. Ситуация по группе малых предприятий (без микро) за период с 1 полугодия 2008 года по 1 полугодие 2009 года выглядят в целом хуже, чем ситуация по совокупности микро и малых предприятий за 2008 год. Это может объясняться как нарастанием последствий кризиса в начале 2009 года, так и особенностями группы малых предприятий с численностью работников от 15 до 100 человек включительно.

Основные масштабные показатели деятельности совокупности микро и малых предприятий продолжают расти бóльшими темпами по России в целом, чем по остальным четырем анализируемым регионам. Это, с одной стороны, это может свидетельствовать о более интенсивном развитии малого бизнеса в субъектах РФ, не рассматриваемых в данной работе. С другой стороны, малый бизнес в рассмотренных регионах может постепенно достигать своего оптимального состояния и входить в период стабильного, но умеренного роста.

Стоит также отметить, что по всем анализируемым регионам за рассматриваемые четыре года в целом сохраняется долевая структура вклада в развитие малого бизнеса страны по основным показателям деятельности, как количественным, так и финансово-экономическим, что может свидетельствовать об «оптимальности» структуры малого бизнеса в экономиках этих регионов, а значит и более умеренной динамике показателей развития данной сферы.


© НП "Московский центр развития предпринимательства"